Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/53/ES ze dne 18.09.2000. září XNUMX o vozidlech s ukončenou životností | ZÁRUKA

Směrnice (2000/53/ES) je primárně zaměřena na podporu recyklace a vytváření pobídek pro vývoj vozidel šetrných k životnímu prostředí a představuje předběžnou aplikaci zásad Evropské unie (EU) rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR) pro ekologicky šetrné řízení životního cyklu automobilových výrobků.

Hlavním důvodem vzniku EPR v Evropě byla nedostatečná kapacita skládek. Díky podpoře omezování zdrojů a recyklace sníží koncept rozšířené odpovědnosti výrobce spotřebu energie a materiálů a sníží toxicitu odpadu. Směrnice EU uvádí příklady příslušných politik v oblasti odborného vzdělávání a přípravy v Evropě i jinde. Směrnice není vyčerpávajícím dokumentem; je spíše výchozím bodem pro výrobce vozidel.

Hlavní prvky ROP:

• kategorie produktů nebo druhy odpadů;
• normy pro konkurenční výrobce;
• rozdělení odpovědnosti za řízení životního cyklu, včetně vracení použitých výrobků;
• vyřazení nebezpečných materiálů;
• flexibilita a odpovědnost výrobce (např. prostřednictvím organizací odpovědných za výrobce) při vývoji a implementaci programu;
• transparentnost pro veřejnost (např. jasné označování výrobků);
• požadavky a termíny;
• pravidelné sledování a podávání zpráv o provedené práci.

Klíčová ustanovení směrnice EU o vozidlech s ukončenou životností

Vozidla s ukončenou životností v Evropské unii (EU) vyprodukují ročně osm až devět milionů tun odpadu. Směrnice (2000/53/EC), první produkt Programu prioritního snižování odpadu Evropské komise, si klade za cíl předcházet znečištění a navrhuje, aby byla likvidace a recyklace vozidel šetrnější k životnímu prostředí. Směrnice požaduje, aby výrobci omezili používání nebezpečných látek při konstrukci a výrobě vozidel a zajistili, že většina součástí vozidel uvedených na trh po 1. červenci 2003 nebude obsahovat rtuť, šestimocný chrom, kadmium ani olovo Směrnice o vozidlech s ukončenou životností zdůrazňuje význam zvýšení používání recyklovaných materiálů při výrobě vozidel. Směrnice o vozidlech s ukončenou životností vyžaduje, aby výrobci používali doporučení Mezinárodní organizace pro normalizaci (ISO) pro označování a identifikaci součástí vozidel, aby bylo možné identifikovat součásti a materiály vozidel vhodné pro opětovné použití a využití a pro bezpečné zacházení s těmito materiály.

Směrnice obsahuje ustanovení o sběru vozidel s ukončenou životností a stanoví lhůty pro vrácení materiálů do oběhu. Výrobci musí nést všechny nebo významnou část nákladů na sběr a recyklaci materiálů, ze kterých jsou vozidla vyrobena. Členské státy zavedou sběrné systémy pro vozidla s ukončenou životností a zajistí tok všech vozidel do autorizovaných recyklačních míst prostřednictvím systému pro zrušení registrace vozidla na základě osvědčení o recyklaci. Poslední majitel vozidla s prošlou životností se ho může zbavit zdarma. Recyklátoři vozidel musí získat povolení ke spolupráci s VETS. V souladu s přílohou I směrnice je skladování a manipulace s vozidly s ukončenou životností přísně kontrolována prostřednictvím postupů pro odstraňování znečišťujících kapalin a stanovených požadavků na obnovu dílů – viz také směrnice 2006/12/ES. Výrobci vozidel jsou povinni shromažďovat údaje a pravidelně podávat zprávy úřadům. Členské státy jsou povinny každé tři roky předkládat Evropské komisi zprávu o provádění směrnice CETS.

Provádění směrnice

Přestože směrnice (2000/53/ES) vyžaduje, aby většina jejích ustanovení byla v zemích EU provedena do vnitrostátního práva do 21. dubna 2002, studie zadaná Evropským parlamentem zjistila, že pouze Nizozemsko, Švédsko, Německo a Rakousko dosáhlo významného pokroku v nakládání s odborným vzděláváním a přípravou. Podle studie patří k překážkám realizace programu složité administrativní požadavky a neochota některých členských států ukládat výrobcům automobilů dodatečné náklady. Studie také uvedla další výzvy, včetně: vývozu ojetých automobilů do zemí mimo EU s méně přísnými zákony o recyklaci; přítomnost „podvodníků“, kteří kupují stará auta a dále prodávají kovový šrot nebo jiné náhradní díly, aniž by dodržovali ekologické normy; stejně jako obecné nedostatečné povědomí veřejnosti o požadavcích na likvidaci vozidel.

Přestože preference spotřebitelů a energetická účinnost byly historicky více vlivnými faktory než řízení životního cyklu materiálů, směrnice má dopad na výzkum a vývoj v evropském automobilovém průmyslu, přičemž výrobci automobilů stále více využívají principy recyklace materiálů při výrobě vozidel. Požadavky směrnice VEHIC na odstraňování toxických a nebezpečných látek z vozidel vedly k mezinárodnímu úsilí o eliminaci jejich používání při výrobě vozidel. Pokud jde o recyklaci materiálů, nejpravděpodobnějšími oblastmi pro zvýšení obratu a dosažení cílů jsou polymery, pryž, sklo a elektronické součástky vozidel. Dosažení těchto cílů bude vyžadovat extrakci přibližně poloviny takových materiálů z HETS. Plasty, které tvoří největší podíl v současnosti nerecyklovatelných materiálů ve vozidlech, jsou logickým cílem výzkumu a vývoje ze strany recyklátorů vozidel.

Iniciativy evropských zemí

V roce 2000 podniklo deset evropských zemí (Rakousko, Francie, Itálie, Nizozemsko, Portugalsko, Španělsko, Švédsko a Spojené království) kroky k řešení problémů spojených s vozidly s ukončenou životností.

Švédsko se stalo průkopníkem v politice recyklace vozidel v Evropě, když v roce 1975 schválilo svůj první zákon o recyklaci vozidel. V roce 1997 jej Švédsko nahradilo nařízením o odpovědnosti výrobců, které vyžadovalo, aby výrobci přijali VETS k recyklaci zdarma, a zavedlo systém pro jejich evidenci. Požadavky EPR ve Švédsku platí také pro řadu dalších spotřebitelských produktů. V letech 1999 až 2002 přijal švédský automobilový průmysl a jeho partneři prohlášení o ekologické recyklaci automobilů ve Skandinávii. Ukončete EPA Disclaimer, abyste vyvinuli osvědčené postupy pro recyklaci a třídění součástí vozidel.

Autorecycling Netherland (ARN), vytvořený nizozemským automobilovým průmyslem, shromažďuje všechna vyřazená vozidla a dohlíží na jejich demontáž a recyklaci bez nákladů pro konečného vlastníka. Financování tohoto systému je dosaženo prostřednictvím recyklačního poplatku zaplaceného při registraci vozidla. ARN řídí sběr a recyklaci vozidel prostřednictvím smluv se společnostmi zabývajícími se demontáží automobilů a odpovídá za recyklaci 90 % vyřazených vozidel v Nizozemsku.

Spojené království (Velká Británie). V souladu s požadavky ROP a směrnice EU o VETS přijala v letech 2003 a 2005 vlastní pravidla. Od roku 2003 pravidla zahrnují používání vylepšených standardů pro recyklaci vozidel a vytvoření systému certifikátů recyklace. Předpisy z roku 2005 vyžadují, aby výrobci vozidel zajistili síť zařízení, do kterých je mohou poslední majitelé vozidel bezplatně odevzdat k recyklaci. CARE je společný projekt, do kterého se zapojují hlavní výrobci/dovozci vozidel a recyklátoři vozidel ve Spojeném království za účelem výzkumu a testování procesů opětovného použití materiálů a recyklace zaměřených na snížení množství likvidovaného odpadu z vozidel./Rusmet.ru, Dmitry Stukalov/